(一)历史地理

　　林芝古称“工布”，藏语意为“太阳宝座”，是藏族等民族的发祥地之一。公元7世纪，吐蕃政权建立，工布地区纳入“约茹”(左翼)军政区域管辖。和平解放后，1956年6月，成立塔工“基巧”办事处;1960年2月，成立林芝地区专员公署;1964年5月，撤销林芝地区专员公署;1986年2月，经国务院批准，恢复成立林芝地区;2015年3月19日，国务院批准正式成立地级林芝市。

　　林芝市位于西藏自治区东南部，雅鲁藏布江中下游，平均海拔3100米，东与昌都市和云南省迪庆藏族自治州毗邻，西与拉萨市和山南市交界，北与那曲市相连，南与缅甸、印度两国接壤。东西长646.7公里，南北长353.2公里，总面积114870平方公里。素有“人间净地、醉美林芝”之美誉，先后被评为全国园林绿化先进城市、国家卫生城市，被列为“宽带中国”示范城市创建单位，荣获全国人居环境范例奖，连续两届被评为“全国社会治安综合治理优秀城市”。全市正式对外运营的旅游景区(点)28处，A级旅游景区10个，其中5A级旅游景区1个，4A级旅游景区6个，3A级旅游景区3个。林地面积653.8万公顷、森林面积543.6万公顷，森林覆盖率53.6%，是国家生态安全屏障重要组成部分，被誉为“生物基因库”“高原氧吧”，先后被列为全国首批生态文明先行示范区、国家可持续发展试验区。

　　(二)人口区划

　　截至2019年底，全市总人口23.8万人，同比增加0.5万人、增长2.2%。主要有藏族、汉族、门巴族、珞巴族、独龙族、纳西族等35个民族。全市共设7个县(区)，即巴宜区、工布江达县、朗县、米林县、察隅县、波密县、墨脱县，54个乡镇(34个乡、20个镇)，2个街道办事处，498个村居。

　　(三)经济社会发展情况

　　2019年，林芝市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府各项决策部署，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以处理好“十三对关系”为根本方法，坚决打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，全力做好发展稳定生态各项工作，努力践行“五个走在前列”，加快建设“五个林芝”，保持了经济社会持续健康发展，人民群众获得感幸福感安全感明显提升。

　　全市地区生产总值完成172.45亿元，同比增长8.1%;人均生产总值达73224元，同比增长12.6%;固定资产投资完成120.27亿元，同比下降22.8%;地方公共财政预算收入9.96亿元，同比下降27.8%;规模以上工业增加值完成6.21亿元，同比增长13.2%;社会消费品零售总额完成44.89亿元，同比增长8.1%;城镇居民人均可支配收入达33041元，同比增长11.3%，农村居民人均可支配收入达16710元，同比增长12.8%。

　　历史上，林芝地区包括塔布、工布、波密、察隅、墨脱5个地域，塔布地区包括今加查、朗县等地，工布地区包括今工布江达、林芝、米林等地，察隅分为上察隅、下察隅，墨脱又称上珞瑜，墨脱以下雅鲁藏布江流域称为下珞瑜。“珞瑜”即藏语称珞巴族居住的地方。

　　吐蕃时期，今工布地区有娘布、工布部落，各属娘布王、工布王统治。1264年，元世祖诰封甲达万户（甲达即江达）。

　　明代，今林芝地区由波密王、娘布王、工噶布王后代统治。

　　清代，甘丹颇章地方政权曾将林芝地区塔布、工布地方分封给阿沛、江中、窝龙第巴、甲拉几家地方首领，其在本地区拥有自己的封地及庄园，另外许多谿卡属于大贵族夏扎、拉鲁、朗顿、平康等家族和德穆、恰纳、扎西饶旦等寺庙。波密、墨脱地区传统属噶朗土王统治地区。

　　雍正五年（1728年），雍正皇帝将桑昂曲宗赏给七世达赖喇嘛作为香火地。

　　19世纪初叶，波窝噶朗第巴政权走上强盛，下辖波河六区。

　　清宣统元年（1909年）冬，川滇边务大臣赵尔丰在川边地区实行改土归流政策，鉴于英国人在其地界活动，赵尔丰派其属下管带程凤翔进驻察隅收其地，在察隅、察雅、波密、工布江达等地设县，维持传统境域。

　　民国元年（1912年），川边经略使尹昌衡在工布江达驻防时，提出西康建省框架，在江达设太昭局，将今林芝地区所辖县（朗县除外）基本划为西康地界。

　　民国二年（1913年），中央政府将察隅县分设为科麦、察隅2县。

　　1917年，西藏地方政府在林芝地区设立工布基巧（相当于地区），设博窝（今波密县）、雪卡（今工布江达县雪卡乡）、沃隆（今米林县卧龙乡）、江达（今工布江达镇）、觉木宗（今八一镇）、桑昂曲宗（今察隅县）、则拉（今巴宜区布久乡）等宗，辖区不变。统辖塔布地区和工布地区。

　　民国十年（1921年），民国政府设川边特别行政区，察雅、波密、工布江达等县属特别行政区辖区。

　　民国十七年（1928年），西藏地方政府昌都基巧噶伦门堆巴·多吉顿珠指挥藏军和寺院僧兵3000余人，用3年时间将噶朗王旺钦顿敦的势力消灭，旺钦顿敦败走珞瑜多热岗，波密地区归西藏地方政府管辖，将波密倾多寺，普隆寺、须莫寺、玉如寺及上、中、下波密三地一并划为波堆宗；把易贡、查盖、荣巴等地划为波密宗；另有曲宗，下辖曲宗、松宗、达兴、扎木、绕郭、噶称等地，史称“波密三宗”。

　　民国二十年（1931年），西藏地方政府征服波密，在波密地区设波堆、曲宗、倾多、波密等宗，并设墨脱宗。

　　民国二十八年（1939年），西康省正式成立，工布江达、察隅等县纳入其行政区划,而实际情况是西康省从未管理过上述地方。

　　1956年，西藏地方政府将工布基巧改为塔工基巧，辖工布江达、则拉、觉木（今巴宜区八一镇境内）、古浪（今朗县仲达乡境内）、加查、朗宗、雪卡等宗和谿卡（庄园），境域东至松宗，西邻墨竹工卡，北邻嘉黎，南接门隅。

　　1959年8—10月，林芝、米林、墨脱、雪巴、嘉黎、波密7县建立人民政府，塔工地区辖7县地域。1960年1月，成立塔工地区专员公署。2月，改为林芝专员公署，辖波密、林芝、工布江达、米林、墨脱、嘉黎、雪巴7县，区划不变。

　　1964年5月，林芝地区专员公署撤销。7月，林芝地区所属林芝、米林、墨脱、工布江达四县划与拉萨市，嘉黎县划与那曲地区，波密县划与昌都地区，撤销雪巴县，尼吾区划与嘉黎县，雪卡、朱拉、错高3区划归工布江达县，百巴区划归林芝县。

　　1986年，恢复成立林芝地区，拉萨市管辖的林芝、工布江达、米林、墨脱四县；昌都地区管辖的波密、察隅两县；山南地区管辖的朗县共七县划归林芝地区，境域东至梅里雪山与云南省德钦县分界，西至米拉山口与拉萨市墨竹工卡县分界，北至念青唐古拉山楚拉——东拉口从西至东分别与那曲地区嘉黎县、昌都地区边巴县分界，南与印度、缅甸接壤。

　　注：2015年3月19日，国务院下发《关于同意西藏自治区撤销林芝地区设立地级林芝市的批复》（国函〔2015〕51号），正式批复林芝地区撤地设市、林芝县撤县设区，林芝市于6月19日挂牌成立。

　　米林县位于林芝西南部，地处雅鲁藏布江中下游，念青唐古拉山脉与喜马拉雅山脉之间，东经93°07’～95°12’，北纬28°39’～29°50’。东南部与墨脱县、西部与朗县、北部与巴宜区、西北部与工布江达县相毗邻，南部与印度接壤，总面积9471.11平方千米。县城驻地距林芝所在地八一镇72千米、距自治区首府拉萨市480千米。全县辖米林镇、卧龙镇、派镇、里龙乡、扎绕乡、羌纳乡、丹娘乡、南伊乡（珞巴民族乡），70个村民委员会，全县总人口18089人，其中：农牧民人口14220人，占总人口的78.6%，主要有藏、汉、珞巴、门巴、侗、回、彝、土家、羌等9个民族。

　　米林藏语意为“药州”。

　　米林县古属工布，为工噶布王领地。17世纪中叶后，属于则拉宗管辖。1954至1959年3月，为塔工基巧下属则拉宗管辖，境内多处谿卡分属贵族夏扎、江中和恰纳、扎西曲登寺院。1959年8月，成立米林县，因县驻地在米林村而得名，先后归塔工、林芝专区，1961年5月，县驻地由米林村迁至东多村。1964年，撤销林芝专署，米林县归拉萨市管辖。1986年2月，恢复成立林芝地区，复归林芝地区管辖。

　　米林县地形东西狭长，西高东低，多宽谷，相对高度相差较小，全县平均海拔3700米，呈山河谷地形。境内主要山脉有喜马拉雅山脉和念青唐古拉山脉，东段的最高峰南迦巴瓦峰，海拔7782米，县城所在地东多村海拔2900米。雅鲁藏布江从西向东横贯全境，境内河段长250千米。

　　米林县主要农作物有小麦、青稞、油菜、豌豆、荞麦等，农副土特产品主要有苹果、梨、核桃、桃等；森林资源丰富，有林地46万公顷，森林覆盖率48.11%，林木总蓄积量9150万立方米，主要林木品种有冷杉、云杉、高山松、华山松、落叶松、杨桦、高山栎、青冈和巨柏等；药材种类有虫草、贝母、天麻、丹参、红景天、当归、三七、雪莲、秦艽、沙棘、雪山一枝蒿、三棵针及多种菌类、蕨类植物；野生动物有野牦牛、叶猴、香獐、水獭、熊、羚羊、野鸡等；淡水渔业资源丰富；矿产资源初步勘探发现有石膏、石灰石、铬、铁、沙金、水晶石及电气石等。

　　米林县是以农业生产为主的半农半牧县，有耕地4.53万亩，其中水浇地3.36万亩，人均占有耕地3.4亩；草场面积15万公顷。

　　水力资源丰富，建有装机容量1600千瓦南伊一级电站、装机容量1000千瓦南伊二级电站及里龙乡、卧龙镇（2个）、扎绕乡、羌纳乡、派镇6个乡级电站，全县电力装机容量为3407.5千瓦，全县乡村通电率达78.5%，村通自来水率72.5%。

　　交通、通讯方便，公路通车里程达476千米，境内有一条省道林芝一邛多江公路（S306线），主要公路干线有林芝一邛多线、岗嘎一扎绕线、岗嘎一派镇线3条，全县行政村通车率达85%，乡（镇）通车率达100%；有固定电话982户，移动通讯在网用户565户，村通电话率45%，通光缆的乡（镇）达到50%。

　　境内旅游资源丰富，有世界第一大峡谷——雅鲁藏布大峡谷，世界第十五高峰——南迦巴瓦峰，有尼洋河与雅鲁藏布江交汇处形成江水倒流奇景、南伊原始森林景观和终年不化冰洞及珞巴民族独特的民俗文化风情，有抗日战争时期修建的驼峰航线备用机场遗址。